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关于定期报告非因正常办案需要、非正常时间地点会见案件关系人和非因履行 职责过问案件情况规定(试行)

浏览次数:次 作者: 发布时间:2019-10-10

  

 

  

为认真贯彻落实省法院《关于定期报告非因正常办案需要、非正常时间地点会见案件关系人和非因履行职责过问案件情况的规定(试行)》,防范内部人员违法过问案件、外部人员违法干扰案件审理,确保司法公正、廉洁,经研究制定规定如下:

  

第一条【目的依据】为严防违规会见、违规过问等司法掮客行为,严控司法廉政风险,打造忠诚、干净、担当法官队伍,根据《最高人民法院落实〈中央政法委关于司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》《中华人民共和国法官职业道德基本准则》《四川省高级人民法院关于进一步规范法官会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人、涉案关系人的规定(试行)》等规定,结合我院实际,特制定办案人员定期报告非因正常办案需要、非正常时间地点会见案件关系人和非因履行职责过问案件情况(以下简称三非情况)规定。

  

第二条【非因正常办案需要会见情形因办案需要会见案件关系人的应当严格依照办案程序或相关规定会见。具有以下情形之一的,属于非因正常办案需要会见案件关系人,应当如实报告:

  

(一)私下会见他人或本人承办案件的案件关系人的;

  

(二)事先并不知情,应他人之邀会见案件关系人的;

  

(三)其他非因正常办案需要会见的情形。

  

第三条【非正常时间地点会见情形本人承办案件应当在规定的时间地点会见。具有以下情形之一的,属于非正常时间地点会见案件关系人,应当如实报告:

  

(一)在工作时间和工作地点,会见案件关系人,未按办案程序或相关会见规定记录留痕的;

  

(二)未经部门主要负责人批准同意,在非工作时间和工作地点,会见案件关系人的;

  

(三)经部门主要负责人批准同意在非正常工作时间和工作地点,会见案件关系人,但未按办案程序或相关会见规定记录留痕的;

  

(四)其他非正常时间地点会见的情形。

  

第四条【非因履行职责过问情形】过问案件应当在法律法规规定的职责范围内依职权实施。具有以下情形之一的,属于非因履行职责过问案件,办案人员应当如实报告:

  

(一)为案件关系人打探案情的;

  

(二)为案件关系人请托说情的;

  

(三)未按规定为案件关系人转递涉案材料的;

  

(四)其他非因履职过问案件的情形。

  

第五条【报告方式三非情况报告表》(见附件)填报方式采取常规报告与特殊报告、层级报告逐级汇总相结合的方式。

  

(一)常规报告。各审执部门要严格落实《规定》要求,在每周上班后第一时间填写《“三非”情况报告表》,办案人员向部门主要负责人报告,部门主要负责人向分管院领导报告。

  

(二)特殊报告。审执部门办案人员以及非审执部门工作人员,如有发生“三非”情形,应于发生或发现当日进行报送。

  

(三)分析研判。部门负责人要切实担负监督落实责任,建立台帐,各部门“三非”情况,经部门负责人审核后报送分管院领导,各部门定期对填报情况进行分析研判,并按照要求报告执行情况。

  

(四)汇总上报。执行情况和情况报告表在省法院专用APP使用前,部门主要负责人负责每个月最后一个工作日据实汇总上报至政治处,专用APP出台后按照相关规定上报。

  

第七条【责任追究】各相关人员应如实填报“三非”情况,依法受到保护;未如实填报,情节较轻的,责令限期整改或给予批评教育;情节较重的,由相关部门从重处理。

  

第八条【结果运用】发现未如实填报“三非”情况的,将记入个人廉政档案,并与绩效考核、职级晋升、评优评先挂钩。

  

第九条【保密责任】“三非”机制实施过程中各个环节的人员均负有保密责任。未经院领导同意,将“三非”填报结果告知或透露给他人的,按照相关规定追究责任。

  

第十条【相关概念】本规定所称“办案人员”,是指员额法官、法官助理、执行员、书记员及其他参与办案的人员。本规定所称“案件关系人”,是指“诉讼参与人”和“利害关系人”。

  

非审执部门工作人员如有发生三非情形,也纳入报送范围。

  

第十一条【组织领导】要把贯彻执行“三非”工作机制作为一项重要政治任务,实行“一把手”负总责,分管领导分工负责,按照分管部门抓好学习贯彻和落实执行,层层压实责任,明确工作要求,确保落地见效。

  本规定自发布之日起施行,如有与上级法院发布新规定与本规定不一致的,按照新规定执行。

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